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  1. Con Tutelas se tumban las Foto Multas

    4 julio 2012 - El Juzgado 21 Penal del Circuito de Medellín revocó una infracción de tránsito elaborada a través de las cámaras de fotomultas. El Tránsito no puede suponer la culpabilidad del propietario del vehículo, pues la foto es apenas un indicio.

    Según Higuita, el juzgado le dio la razón al decir que no tenía que pagar una foto multa por exceso de velocidad, impuesta el seis de Marzo de 2012, esgrimiendo la vulneración de los derechos constitucionales a la presunción de inocencia y el debido proceso.

    Benjamín Higuita recibió una sanción por fotomulta y explica: “Con el supuesto que habría incurrido en un exceso de velocidad, el vehículo de mi propiedad había transgredido una norma de tránsito”.

    En primera instancia, el ciudadano acudió al Tránsito durante los once días siguientes a la foto multa, para decir que le retiraran la sanción porque con la foto de un carro no podían comprobar que él era quien había cometido la infracción, pero en el Tránsito solo respondieron que no tenía ningún derecho, que para poder observarle el caso debía cancelar el 50% del valor de la multa.

    Luego entuteló ante el Juzgado 30 Penal Municipal, quien dijo que no tenía competencia para fallar el caso, por lo que fue remitido al Juzgado 21 Penal del Circuito, quien finalmente falló a su favor.

    Para Benjamín Higuita, ex congresista, ex diputado, ex secretario general del Partido Conservador, con este fallo no se hace una apología a quienes infringen las normas de tránsito, sino que se hace un llamado a que se respeten los derechos de los ciudadanos, empezando por las autoridades.
    El presunto infractor puso una tutela que ganó en segunda instancia y revoca la fotomulta. El juez le garantiza al ciudadano el Debido Proceso.

    Higuita explica que con el Proceso Administrativo del Tránsito se le estaban violando los derechos constitucionales de Presunción de inocencia y del Debido Proceso.

    La prueba, según el Tránsito era clara: la cámara sorprendió su vehículo y debía ser sancionado. El excongresista indicó que las fotomultas son arbitrarias, pero no constituyen prueba plena. No niega que su vehículo es el del reporte y reconoce que uno de sus tres hijos pudo cometer la falta.

    Además, continúa Benjamín Higuita, en Colombia una simple foto no sirve para condenar a un ciudadano.

    Según esto la Secretaría de tránsito, además de la fotografía utilizada como un indicio, debe establecer todo un proceso administrativo que permita a un ciudadano común y corriente defenderse, decir y explicar el porqué pudo haber cometido la infracción y una vez agotada esa etapa procesal determinar si cabe en efecto la multa por una posible infracción.

    Este caso crea jurisprudencia en el proceso administrativo para imponer sanciones a través de cámaras y abre la puerta para la defensa de quienes, para el tránsito, son seguros infractores, mientras que para la ley son "presuntos" hasta tanto se demuestre lo contrario.

    Pero insiste en que la medida de fotodetección viola los derechos constitucionales y que no debe ser él quien reciba la sanción solo por el hecho de ser el dueño.

    "Se debe adoptar un procedimiento que tome la fotomulta como un indicio, pero debe valerse de otros medios como la misma confesión del sindicado. La simple foto no sirve".

    El subsecretario Arango, indicó que existe una presunción acuñada por la Corte Constitucional en la sentencia T980 de 2010, que ratifica "un principio general de derecho, en que las personas somos responsables por los bienes que son nuestros, principalmente por un vehículo".

    Arango resaltó además que en el caso de Higuita se respeta el fallo proferido en segunda instancia por un juez de la República e indicó que el hecho de que se hubiera ganado dicha tutela no quiere decir que en todos los casos puede suceder lo mismo.

    "A partir de lo que pasó con el señor Benjamín Higuita multas puestas no se podrían revertir, pues el alcance de la tutela es interpartes y el efecto no es general ni particular", dijo.

    EL ABOGADO JORGE LOPERA ANALIZA: "Este fallo debe tener trascendencia en la manera como se han manejado las sanciones por fotomultas por el Tránsito. Antes de efectuar los pagos, se debe brindar al presunto infractor, las garantías procesales, que quien es el propietario legítimo del vehículo, es o no, quien cometió la contravención. La práctica de pruebas se torna indispensable para garantizar el derecho de defensa y el debido proceso".


    Juzgado revoca una fotomulta en Medellin - YouTube

    El Tránsito acogió la sentencia del Juez que ordenó revocar la sanción contra una multa impuesta por cámara; según la sentencia atenta contra el Debido Proceso

    Tránsito de Medellín acogió sentencia que revocó sanción por fotomulta - YouTube




    Que hacer para reclamar por una Foto Multa injusta?

    Esto es lo que se recomienda cuando sea notificado por una Foto Multa y Usted tenga claro que no iba conduciendo el vehículo en dicho momento.

    1. Tenga claro, ojalá con pruebas que lo ubiquen en un lugar diferente que harían imposible que Usted estuviera al mando del vehículo en el momento de la infracción.
    2. Asista dentro de los 11 dias siguientes a la notificación de la orden de comparendo para que sea escuchado en Audicencia Pública, lleve todas las pruebas que demuestren su inocencia. De alli se define si usted es culpable o no, aca es donde usted debe llevar argumentos solidos para no perder, por que de ser sancionado perderia el descuento en la multa y tendria que pagar el 100 por ciento de la misma. Si no logra demostrar con pruebas su inocencia, prosiga con el Derecho de Peticion.
    3. Eleve un derecho de petición a la Secretaria de Transito informando que Usted no era el que conducia el vehículo en cuestion y que tiene pruebas ó testigos que lo ubican en un lugar diferente que harian imposible que Usted estuviera conduciendo el vehículo en el momento de la infracción.
    4. Con la respuesta al derecho de petición, si no es a favor, continúe con el proceso de tutela.
    5. Eleve la tutela a un Juzgado Penal de su localidad. Espere respuesta


    El Señor Higuita recomienda a quienes deseen basarse en ese documento para instaurar un recurso, reemplazar los espacios subrayados por los que apliquen para su caso así como escribir sus propias objeciones y se adapte a sus condiciones:

    Nota: Se anexa documento de la Tutela en formato Office Word .docx para una facil edición así como la asesoría legal que recibió el Señor Higuita.





    Medellín, 25 de Abril de 2013


    SEÑORES.
    JUZGADO 21 PENAL DEL CIRCUITO DE BOGOTA D.C.
    BOGOTA D.C.


    REFERENCIA: ACCION DE TUTELA.

    ACCIONANTE: BENJAMIN HIGUITA RIVERA

    ACCIONADO: BOGOTA DISTRITO CAPITAL – SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE BOGOTA D.C.

    NOMBRES Y APELLIDOS, mayor de edad, Abogado en ejercicio, con domicilio en la ciudad de Bogotá, identificado como aparece al pie de mi correspondiente firma, actuando en nombre propio, me dirijo a ustedes respetuosamente para que se sirvan proteger de manera inmediata y a favor del suscrito los derechos constitucionales fundamentales objeto de violación por parte de BOGOTA DISTRITO CAPITAL representado legalmente por el señor GUSTAVO PETRO y la SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DE BOGOTA D.C., representado legalmente por xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx o por quien lo reemplace o haga sus veces al momento de notificarse la TUTELA.

    ACCIÓN U OMISIÓN QUE MOTIVA LA TUTELA

    Considero que han sido vulnerados mis derechos esenciales a la PRESUNCION DE INOCENCIA Y AL DEBIDO PROCESO dentro del trámite Administrativo que se adelantó en la Secretaria de Tránsito de Bogotá D.C. y la cual concluyó con una sanción que se me impuso por supuestamente haber incurrido en una contravención que nunca he cometido.

    HECHOS.

    1. El día 22 de marzo acudí a las dependencias del Tránsito de Bogotá D.C. para atender un Comparendo por FOTOMULTA que me había sido informado la semana anterior en mi sitio de residencia.
    2. La FOTOMULTA era aparentemente porqué un vehículo de mi propiedad identificado con placas MNY 512 había excedido el límite de velocidad en una calle de la ciudad.
    3. Al presentarme ante el funcionario respectivo, mesa 60, tuve la oportunidad de presentar mis argumentaciones las cuales resumo de la siguiente manera:

      • El Código Penal Colombiano en su Artículo 21 señala en su Principio de Causalidad que la Sanción no es aplicable si no "es consecuencia de su acción o de su omisión". Se refiere al sujeto a quién se le pretende hacer la imputación.
      • El Código Nacional de Tránsito en su Artículo 129 menciona en su parágrafo primero qué "Las multas no pueden ser impuestas a personas distintas de quién cometió la infracción"
      • El artículo 122 del mismo Código dice "qué las sanciones se impondrán al responsable"

    4. En ninguna parte dentro del trámite procesal se acreditó qué la persona que iba conduciendo el vehículo fuera el suscrito, ya qué incluso para esa época yo me encontraba incapacitado por una delicada cirugía -trasplante de hígado-, que me fue practicada en el Hospital San Vicente de Paul.
    5. Al momento de terminar mi alegato me informaron verbalmente qué se me aplicaría la multa sin derecho a Reposición ni recurso de Apelación.
    6. Si la multa es solamente aplicable al infractor, me pregunto yo, porqué deduce con facilidad el Funcionario de Transito que el propietario tiene que ser el mismo infractor sin demostrarlo.
    7. El día 27 de marzo en escrito cuyo copia adjunto, eleve un Derecho de petición con base en el artículo 23 de la Constitución Nacional.
    8. En escrito del día 25 de abril del año 2012 recibí respuesta de la Secretaría de Tránsito de Medellín, radicado Número 201200170660 donde me informan qué mediante la resolución 6853 del 22 de marzo se me había sancionado por la Contravención infringida y que ella estaba debidamente ejecutoriada. (Anexo Fotocopia de la comunicación).
    9. La fecha de mi Derecho de Petición es marzo 27 del año 2012 y la fecha de respuesta es Abril 25 del mismo año. Quiero dejar esto en consideración del señor Juez ya qué para responder por los Derechos de Petición se fijan al funcionario respectivo términos de carácter perentorio.


    FUNDAMENTO DE DERECHO.

    SENTENCIA C-980 DEL AÑO 2010-CORTE CONSTITUCIONAL.

    "La obligación de pagar la multa, solo puede tener lugar, como consecuencia de su vinculación formal a la actuación administrativa y luego de qué se establezca plenamente su culpabilidad en la infracción"

    En otro de sus apartes la misma Sentencia dice "No está indicando que la sanción se produce de forma autómatica por efecto de la sola notificación".

    Y más adelante reitera:

    "Solo se paga la multa cuando se pruebe qué fue él quién cometió la infracción o cuando lo admita expresa o implícitamente"

    Basadas todas las consideraciones anteriores en fallos reiterados de la Corte Constitucional, sobre interpretación y alcances del Artículo 29 de la C.N. sobre el Principio de la Presunción de Inocencia

    "TODA PERSONA SE PRESUME INOCENTE MIENTRAS NO SE HAYA DECLARADO JUDICIALMENTE CULPABLE"

    Otros fallos de la Honorable Corte Constitucional que pueden servir de soporte Jurídico al señor Juez para atender la petición de restablecer mis Derechos son:

    • C-563 DE 1999
    • C-155 DE 2002
    • C-506 DE 2002
    • T-270 DE 2004
    • T-677 DE 2004


    Todas ellas proscriben la RESPONSABILIDAD OBJETIVA, por ser incompatibles con la dignidad humana.

    Y para finalizar en la Sentencia T-145 DE 1993 que afirma:

    “...carece de respaldo constitucional la imposición de sanciones administrativas de plano con fundamento en la comprobación objetiva de una conducta ilegal, en razón del desconocimiento que ello implica de los principios de contradicción y de presunción de inocencia, los cuales hacen parte del núcleo esencial del derecho al debido proceso.”

    RELACIÓN DE MEDIOS DE PRUEBA

    Con este escrito estoy aportando como pruebas los siguientes documentos:

    1. Cedula de ciudadanía.
    2. Derecho de petición del 27 de abril del 2012.
    3. Respuesta del derecho de petición.
    4. Comparendo N° XXXXXX


    ANEXOS.

    1. Cedula de ciudadanía.
    2. Traslado para la accionada y para la procuraduría.



    MANIFESTACIÓN JURAMENTADA

    De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 37 del Decreto 2591 del 19 de Noviembre de 1.991, manifiesto bajo juramento que no se ha presentado otra acción de tutela respecto de los mismos hechos o derechos aquí expuestos.

    PETICIÓN:

    Respetuosamente solicito al Despacho que a favor del señor NOMBRES Y APELLIDOS, sean amparados los siguientes derechos fundamentales:

    • PRESUNCION DE INOCENCIA
    • DEBIDO PROCESO


    DIRECCIONES.

    ACCIONANTE: XXXXXXXXXXXXXXXX
    Teléfonos: XXXXXXXXXXXXXXXX
    Celular: XXXXXXXXXXXXXXXX

    ACCIONADO: XXXXXXXXXXXXXXXX


    Atentamente,

    NOMBRES Y APELLIDOS
    C.C. XXXXXXXXXXXXXXXX de Bogotá
    Con Tutelas se tumban las Foto Multas Miniatura de Archivos Adjuntos Con Tutelas se tumban las Foto Multas-camarasss.jpg  
    Con Tutelas se tumban las Foto Multas Archivos Adjuntos
    Última edición por Wilkinson; 15-abr-2013 a las 19:13

  2. Comentarios 1

    Comentarios

  3. #2

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    Respuesta: Con Tutelas se tumban las Foto Multas

    Excelente conocer este caso y totalmente de acuerdo...que el vehiculo este a nombre de una persona no quiere decir que esta sea la que comete la infraccion. Aunque no faltara el mañoso que busque eludir sus culpas de esta manera.

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